काॅलेजियम पर सकारात्मक पहल

काॅलेजियम पर सकारात्मक पहल

(मनीषा-हिन्दुस्तान समाचार फीचर सेवा)
जजों की नियुक्ति के लिए सुप्रीम कोर्ट के पांच न्यायाधीशों के काॅलेजियम को लेकर केन्द्र सरकार ने सकारात्मक पहल की है। हालांकि एक दिन पहले ही राज्यसभा के सभापति और उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ ने न्यायिक आयोग का मामला उठाकर केन्द्र सरकार के इरादे को भी जाहिर कर दिया है। जजों की नियुक्ति के लिए काॅलेजियम सिफारिश करती है और केन्द्र सरकार उनकी नियुक्ति को मंजूरी देती है। पिछले कुछ वर्षो में इस प्रक्रिया में तनाव देखा जा रहा है। केन्द्र सरकार के पास काॅलेजियम की सिफारिशें लटकी पड़ी हैं। इतना ही नहीं पिछले दिनों केन्द्रीय विधि मंत्री किरण रिजिजू ने काॅलेजियम द्वारा भेजी गयी फाइल ही लौटा दी थी। अब बाम्बे हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस दीपांकर दत्त को सुप्रीमकोर्ट में जज नियुक्त करने की काॅलेजियम की सिफारिश को केन्द्र सरकार ने मंजूरी देदी है। इससे उम्मीद बनी है कि विधायिका और न्यायपालिका के बीच छोटी-छोटी गुत्थियां भी सुलझ जाएंगी। जजों की नियुक्ति के लिए होने वाली काॅलेजियम बैठक की जानकारी सार्वजनिक करने का मामला भी उठा है जिसके लिए सुप्रीम कोर्ट ने मना कर दिया है। सुप्रीम कोर्ट को भी अपने रूख में थोड़ी नरमी लानी चाहिए। पूर्व में सुप्रीम कोर्ट ने केन्द्र सरकार से दो टूक शब्दों में कहा था कि जबतक काॅलेजियम सिस्टम है, तब तक जजों की नियुक्ति में उसे मानना ही होगा।

सुप्रीम कोर्ट में एक और जज की नियुक्ति का मामला आगे बढ़ गया है. केंद्र सरकार ने बॉम्बे हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस दीपांकर दत्त को एससी में जज नियुक्त करने की सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम की सिफारिश को हरी झंडी दे दी है। सूत्रों के मुताबिक, फाइल को राष्ट्रपति के पास भेजा गया है। जस्टिस दीपांकर दत्त के नाम की सिफारिश चीफ जस्टिस उदय उमेश ललित की अगुआई वाले काॅलेजियम ने 26 सितंबर को हुई बैठक में की थी। अब लगभग ढाई महीनों बाद सरकार ने इस पर अपनी सहमति की मुहर लगाकर राष्ट्रपति के पास निर्णायक मंजूरी के लिए भेज दिया है। उम्मीद है कि एक-दो दिनों में नियुक्ति का वारंट जारी हो जाए और जस्टिस दीपांकर सुप्रीम कोर्ट जज के रूप में शपथ भी ले लें। गौरतलब है कि सुप्रीम कोर्ट में फिलहाल 34 जजों की कुल तय संख्या के मुकाबले 27 जज ही अभी काम कर रहे हैं। अगले आठ महीनों में छह जज रिटायर होने वाले हैं।

जज नियुक्ति का कॉलेजियम सिस्टम अक्सर किसी न किसी वजह से सुर्खियों में बना ही रहता है. पिछले दिनों ही देश के काननू मंत्री किरेन रिजिजू ने कॉलेजियम सिस्टम पर एक टिप्पणी की थी। कानून मंत्री की कॉलेजियम को लेकर टीवी पर की गई टिप्पणी को सुप्रीम कोर्ट ने खुद खारिज कर दिया। सुप्रीम कोर्ट ने जजों की नियुक्ति की कॉलेजियम प्रणाली पर केंद्रीय कानून मंत्री किरण रिजिजू की टिप्पणी पर आपत्ति जताते हुए कहा कि ऐसा नहीं होना चाहिए था। इसने उच्च न्यायपालिका में नियुक्तियों में केंद्र की देरी के मुद्दे को भी हरी झंडी दिखाई। जस्टिस संजय किशन कौल और जस्टिस एएस ओका की पीठ ने कहा, जब कोई उच्च पद पर आसीन व्यक्ति कहता है कि...ऐसा नहीं होना चाहिए था। केंद्र की ओर से सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि कभी-कभी मीडिया की खबरें गलत होती हैं। देश के कानून मंत्री किरेन रिजिजू, ने मौजूदा नियुक्ति तंत्र पर एक नया हमला करते हुए कहा था कि कॉलेजियम प्रणाली संविधान के लिए एलियन है।

उन्होंने कहा था कि सुप्रीम कोर्ट ने अपने विवेक से, एक अदालत के फैसले के माध्यम से कॉलेजियम बनाया, यह देखते हुए कि 1991 से पहले सभी न्यायाधीशों की नियुक्ति सरकार द्वारा की जाती थी। मंत्री ने कहा कि भारत का संविधान सभी के लिए, विशेष रूप से सरकार के लिए एक धार्मिक दस्तावेज है। उन्होंने सवाल किया था, कोई भी चीज जो केवल अदालतों या कुछ न्यायाधीशों द्वारा लिए गए फैसले के कारण संविधान से अलग है, आप कैसे उम्मीद कर सकते हैं कि फैसला देश द्वारा समर्थित होगा। नियुक्तियों में देरी पर, अदालत ने पूछा कि क्या राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग मस्टर पास नहीं कर रहा है, यही कारण है कि सरकार खुश नहीं है, और इसलिए नामों को मंजूरी नहीं दे रही है। अदालत ने अटॉर्नी जनरल और सॉलिसिटर जनरल से सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम द्वारा अनुशंसित उच्च न्यायपालिका के लिए नामों को मंजूरी देने में देरी पर केंद्र को अदालत की भावनाओं से अवगत कराने के लिए कहा।

सुप्रीम कोर्ट ने कहा, जमीनी हकीकत यह है... नामों को मंजूरी नहीं दी जा रही है. सिस्टम कैसे काम करेगा? कुछ नाम पिछले डेढ़ साल से लंबित हैं। अदालत ने ये भी कहा कि ऐसा नहीं हो सकता है कि आप नामों को रोक सकते हैं, यह पूरी प्रणाली को निराश करता है ... और कभी-कभी जब आप नियुक्ति करते हैं, तो आप सूची से कुछ नाम उठाते हैं और दूसरों को स्पष्ट नहीं करते हैं। आप जो करते हैं वह प्रभावी रूप से वरिष्ठता को बाधित करता है। सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि कई सिफारिशें तो चार महीने से लंबित हैं, और समय सीमा पार कर चुकी हैं।

उच्च न्यायपालिका में जजों की नियुक्ति के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार को दो टूक कहा है कि जब तक कॉलेजियम सिस्टम है, उसे लागू करना होगा। जब तक कानून है, हम उसका पालन करेंगे। सरकार चाहे तो दूसरा कानून ला सकती है. संसद का अधिकार है कि वो कोई कानून ला सकती है, लेकिन सरकार लागू कानून का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है. हमारा काम कानून को लागू करना है जैसा कि आज मौजूद है। सुप्रीम कोर्ट बनाम केंद्र में जस्टिस संजय किशन कौल ने कहा कि कॉलेजियम प्रणाली आदि के बारे में लोग क्या कहते हैं, हम इस पर ध्यान नहीं देंगे। सिर्फ इस वजह से नियुक्तियों को लंबित रखना अस्वीकार्य है. उचित समय के भीतर फैसला लेना होगा। एक बार नाम दोहराए जाने के बाद आपको नियुक्त करना होगा. आप दो बार, तीन बार से अधिक नाम वापस भेज रहे हैं। इसका मतलब है कि आप किसी ऐसे व्यक्ति को नियुक्त नहीं करेंगे, जो फैसले के विपरीत हो. जब तक कॉलेजियम प्रणाली है, आपको इसे लागू करना होगा। सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट के जजों की नियुक्ति की प्रक्रिया से जुड़े सूत्रों ने बताया कि सरकार ने 25 नवंबर को कॉलेजियम को फाइलें वापस भेजी थीं। इतना ही नहीं अनुशंसित नामों के बारे में कड़ी आपत्ति भी जताई थी। इन 20 फाइलों में से 11 नई फाइलें थी और 9 सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम द्वारा दोबारा भेजी गई थी। सुप्रीम कोर्ट के तत्कालीन चीफ जस्टिस एनवी रमना की अगुवाई वाली कॉलेजियम ने वकील सौरभ किरपाल की दिल्ली हाई कोर्ट में जज के तौर पर नियुक्ति की सिफारिश की थी। सौरभ किरपाल देश के पूर्व मुख्य न्यायाधीश बीएन किरपाल के बेटे हैं। दिल्ली हाईकोर्ट के कॉलेजियम की तरफ से सुप्रीम कोर्ट की कॉलेजियम को किरपाल का नाम अक्टूबर, 2017 में भेजा गया था लेकिन, किरपाल के नाम पर विचार करने को सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम ने तीन बार टाला। इस प्रकार दोनों तरफ से ईगो बाधा डालता है।
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